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沂水县:综合施策,狠抓落实全力提升农药市场监管水平
索引号: 852681291/ysx/2019-0000027 公开目录: 县区动态 发布日期: 2019年06月19日
发布机构: 沂水县

近年来,沂水县农药监管工作以保障农产品质量安全和农业生产安全为出发点和落脚点,以改革促农药执法监管能力提升,以健全体制机制推动农药监管全过程,农民合法权益得到有效维护,农药市场秩序得到有序规范,农产品质量安全得到有力保障。

一、健全一个体系,织就全程控制网。

在农药监管工作中,沂水县农业农村局注重队伍协同联动,综合施力,县农安办负责对农药监管工作进行业务指导,县农业综合执法大队负责对农药违法行为的查处,在县农业农村局设立了农药管理科,负责定点农药经营店的管理和农药的安全使用,乡镇设立了农产品质量安全监管站,负责落实本区域农产品质量安全属地管理责任,每个村设立了农产品质量安全监管员服务站点 ,形成了县、乡、村三级农药监管队伍,三支队伍在履行好自身自责的同时,相互配合,有效保障了全县农药销售和使用安全,全力织就了一张农药监管全程控制网。

二、落实两项制度,把好源头管理关。

(一)落实农药经营许可制度,把好经营资质准入关。农药经营许可是抓好农药监管工作的第一关,沂水县按照《农药管理条例》要求,坚持“严”字当头,在前期提前摸底排查、严把准入关的基础上,组织农药经营业户进行集中培训,精心编排了课程,邀请省、市农药管理、病虫害防控、作物生产和农资经营管理等方面的专家现场进行授课,保证了56学时的授课质量。同时在农药经营许可的每个阶段都做好公开文章,接受社会群众监督,保障了农药经营许可工作的公开公正。2018年,我县对符合条件的402户农药经营户发放了农药经营许可证,扎紧了农药经营资质的篱笆。

(二)落实农药经营告知制度,把好经营产品准入关。经营产品的好坏对农产品起到至关重要的作用,在落实农药经营告知制度过程中,沂水县根据全县农作物用药实际,对不在产品质量保证期内、登记作物与防治对象超范围、生产厂家与农业农村部登记的厂家不一致、剧毒高毒等八类农药产品实行严格禁入,有效保障了全县的农产品质量安全水平,近年来,全县农产品质量安全合格率稳定在98%以上。

三、突出三类群体,提升监管内家功。

在农药监管工作中,沂水县把监管人员、经营者、使用者三类群体放在中心位置,以培训学习为主要手段,提升监管工作综合能力。一是提升监管者专业性。为打造一支专业的农药监管队伍,在每年年初和年终,全县都会把监管人员集中起来进行为期一周的专业知识培训,提升监管人员服务群众的工作本领,三年来,共培训监管人员600余人次。二是提升经营者自律性。农药质量与农药经营者经营意识密切相关,为保障农民朋友用上放心的农药,我们在每年年初都召集全县农药经营店负责人进行相关法律法规方面的培训,农药经营者合法、守法经营意识得到进一步强化,因农药使用产生的投诉连年来呈现递减的趋势 。三是突出使用者免疫力。农民是农药实实在在的使用者,为进一步增强农民科学安全使用农药意识,提升农药安全使用技术,沂水县积极争取农业部培训项目,近年来,通过新型职业农民培训等上级培训项目,培训农民达到1万余人次,从根本上提升了全县的农产品质量安全水平。

四、落实四项硬举措,打好监管组合拳。

(一)细化执法责任,推进执法监管网格化。为确保执法责任落实到位,全县实行网格化、实名制监管,县农业综合执法大队各中队包片,队员包店,将19个乡镇行政区域划分为6个片区,并为全县402家农药定点经营店制作了监管公示牌,每个农资经营单位由其所在乡镇农产品安全监管负责人和2名县局执法人员负责监管,公示执法人员姓名、照片及监督电话等信息,实现了执法人员个个有担子,队队有责任。

(二)创新监管方式,推进执法检查全覆盖。为确保执法检查取得实实在在的实效,我县在做好执法例行检查的同时,在春季、秋季等重要农事时节开展农药执法专项检查,集中力量打击销售农药假劣行为。同时,我们牢固树立“互联网+执法”的执法理念,充分运用农产品质量安全监管追溯平台,对农药经营店实时监控,积极落实“双随机一公开”监管要求,随机选派执法检查人员,抽查情况及查处结果及时向社会公开,近年来,在县府政务公开栏发布执法信息1000余条,进一步提升了执法检查的针对性,营造了公正高效、公开透明的农资市场环境

(三)推进联合执法,提升执法行动震慑力。为深入推进《沂水人民政府关于在全县范围内禁止销售使用剧毒高毒农药的通告》深入实施,我县建立了部门联动工作机制,在农资销售旺季,县农业农村局、县市场监督管理局、县公安局联合开展农业投入品专项整治,对经营、使用六六六、滴滴涕、涕灭威、甲拌磷、灭线磷等50种农药以及含有上述农药成分的农药产品的行为以“四个最严”坚决予以打击,对构成移交条件的案件坚决移交相关部门,提升了对农资违法行为的打击力度和震慑力,确保了剧毒高毒农药在我县全面禁止销售使用。

(四)深入检打联动,持续追根溯源零容忍。沂水县围绕“保障农产品质量安全、农民合法利益和农业产业安全”的目标,通过健全执法体系、规范执法程序、严打违法行为等措施,开展实施检打联动执法,大力保障农产品质量安全。近年来,通过农药例行监测和监督监测,办理农药违法案件10余起,有效打击了农药添加隐性成分等农药违法行为。

  
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